挂牌保证金6000万元”的两张巨额支票不翼而飞。直到2013年4月4日，根据社区会计袁岚道和见证人刘明、韩建秋等近10人出具的证明材料，才发现这两笔资金先后进入青岛城阳长安房地产开发公司账户和上海浦东发展银行长安房地产账户。长安房地产开发公司，是为大力发展城阳村经济，以老书记袁秩民为代表的原村两委通过资产重组、股份改制等形式构建的集约化经营，它和青岛民生集团、城阳蔬菜水产品批发市场在形式上均隶属于城阳社区。由长安房地产开发公司的账面明细显示，这些钱全部由王磊(城阳社区党委副书记兼长安房地产开发公司董事长)安排，其中有2000万元直接支付给其高利贷债主牛海涛、高美香等人。也就是说，在没有经任何正常行政和法律程序的情况下，王磊擅自将属于集体的资金挪作他用。当天，城阳村两委召开扩大