挂账”就是根本没有形成支付的理由和事项而由人冒领或代领转移了资金，这两项皆属违法行为。而长安房地产开发公司的账目上却显示有多项由“王磊董事长安排付给”的“非常规付款情况”和“实际付款虚拟挂账情况”。从2009年度到2013年度，王磊共违规安排付款达3.49亿元，在该表下还有作为见证人的刘明、矫学忠、袁协崔等近10名村干部签字。这些钱的实际运用不得而知。

　　公款私用 肥了和尚瘦了庙

隶属于城阳社区的三大公司，原本是发展“城阳第一经济大村”的最大推力，如今却扮演着城阳“第一负债大村”的重要角色。据知情人透露，在三大公司皆有控股的民生集团工会联合会，其持股人多为村干部，重叠、交叉入股，村干部就能名正言顺分享三份“改革”红利，某些村干部一般年份分红最高可达25%。以如此高的