庄里镇位于富平县城西北13公里处,全镇面积123平方公里,耕地面积8.66万亩,人口8.21万人,辖31个行政村、170个村民小组、3个社区,其中城区面积4.1平方公里,城区人口4.2万人。庄里是渭北历史名镇和文化大镇,据《富平县志—樊志》载,庄里镇原为唐代名将李光弼庄园所在地,因名庄里。明洪武三年(公元1370年),设集立镇,始称庄里镇。习仲勋副委员长曾于1926年在庄里立诚学校求学。抗日战争初期,贺龙领导的八路军在此誓师东进抗日。著名的爱国将领、杰出的民主主义战士胡景翼将军创建的立诚中学、修建的藏书楼、习老纪念馆和唐简陵、唐元陵就坐落在镇域之内。
庄里有渭北工业重镇之称,境内聚集了中冶陕压、中冶轧辊、华冠陶瓷、富力重工、意大利独资陕富水泥等各类企事业单位60余家。现已形成北部沿山花椒林带、中部优质苹果带、南部柿子带的农业结构布局,传统食品“庄里合儿饼”闻名遐迩。
渭南打造“镇级市”赋予镇部分县级职能
近日,渭南市政府发布《渭南市国家中小城市综合改革试点实施方案》,加快与西安、黄河金三角等地区的深入融合发展,并积极在富平县庄里镇推行小城市培育试点,与渭南全市同步建设国家中小城市综合改革。
《方案》指出,将培育和发展城市功能完善、发展特色鲜明、治理体系健全、产业和人口吸纳能力强、以城带乡和就地就近市民化成效显著的宜居宜业中小城市。
加大区域融合创造智慧型城市圈
今年3月,国家发改委决定在全国61个地区开展第一批中小城市综合改革试点,渭南市是我省唯一一家试点城市。据了解,该《方案》将从构建开放型经济新格局,加强西渭融合、黄河金三角区域协同发展,推进产业创新发展,加快资源要素市场化改革及推进行政体制改革五方面实施改革。
《方案》中提出,要全面融入“一带一路”建设,力争将渭南列入国家“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通”的五通试点,实施差别化贸易、投资、金融、信贷、财税等政策支持;加强与“一带一路”沿线地区和国家的全方位合作,构建国际交往平台;深化丝路文化旅游合作,依托铁路、公路等交通枢纽,完善互联互通基础设施建设。
“要加强西渭深度融合发展及黄河金三角区域的协同合作发展。”渭南市发改委体改法规科科长岳万荣说,将利用高速铁路、公路及城际轨道等便捷交通的对接,实现重点领域的一体化融合发展,统筹西渭信息基础设施建设,深化电子商务、电子政务应用于信息资源整合,联合创建智慧型城市圈,同时加强黄河金三角三省四市的区域合作。
连续居住一年以上就可落户市区
小城市培育是此次改革一项重点,而渭南市富平县庄里镇作为全省首批四个改革试点镇之一,通过小城市培育将庄里镇打造成一个“庄里市”。除党委、司法部门外,其余政府部门职能将赋予县级职能,经济财税、社会管理等都具有县级管辖权限。
据了解,试点主要包括创新管理体制、建立一流的园区配套服务体系,推进镇园合一,坚持创新驱动机制;加快城乡基础设施建设,全面提升现代服务,加快新型城镇化建设;建设新型工业小城市,推进一二三产业融合发展,提升公共服务水平、强化城市吸纳集聚能力;深化行政体制改革,完善机构设置。
“可解决目前乡镇权小责大、责权不一、自主发展不强等问题。”渭南市国家中小城市综合改革试点领导小组办公室的一工作人员说。
同时,渭南市还对户籍制度进行了改革,放宽了市区落户条件,凡符合下列条件之一的人员,本人及其共同居住生活的家庭成员可在当地申请登记常住户口:具有合法产权住所;有合法稳定住所(含租赁、租借、寄住)并连续居住1年以上;有合法职业,缴纳城镇企业基本养老保险的人员。
多规合一“一张图”涵盖整个县域规划
在此次改革中,渭南多项工作都率先开展改革试点,其中渭南市富平县、华阴市、大荔县被确定为多规合一试点县市。
据悉,多规合一是把包括县城、乡镇、农村在内的整个县域空间的所有规划叠加,形成“一张图”,在此基础上建立了一个涵盖各种信息在内的信息管理平台,实现联动审批管理,其具有发展长远性、可避免决策的偶然性及误判性。
目前,富平已形成了覆盖城乡的“一张图”编制、边界线划定、信息平台建设、规划体制机制改革等工作稳步推进。并对国土、规划、环保等部门空间信息数据库进行了整合,建立了“多规合一”信息管理平台,实现集中办公、一个窗口对外的并联审批机制,精简资料、减少环节、压缩时限,不断提高行政效率和公共服务水平,让群众真正办事方便。
“通过各项改革工作的全面展开,将有效促进渭南外向经济的发展,社会经济管理职能不断得到提升,也快速推进渭南城镇化发展进程。”岳万荣说,将会提高渭南市民的生活质量和幸福指数。
重点项目介绍
1项 目 一:王庄现代休闲农业产业园项目
项目类别:产业开发类
招商模式:可分期投资、滚动发展,合作方式为合资或合作
项目概述:
1、项目条件:王庄村位于镇区以北4公里处,全村1001人,辖5个村民小组,耕地1768亩。该村紧紧围绕柿子主导产业,规划创建了王庄现代柿子产业园3000亩,其中柿子栽植1511亩,以柿子生产及果品加工为主导的产业初具规模,成为全县11个现代农业示范园之一。2013年11月,在国家农业部公布的全国“美丽乡村”建设试点名单中,王庄村名列其中。
2、项目简介:以创建“美丽乡村”为契机,按照国家颁布的建设模式和标准,紧抓各级政府扶持政策,依托王庄村优良的生态林业资源和便捷的交通区位,建设包括王庄、友谊、三庄等村在内的万亩柿子产业园,发展林地食用菌标准化种植园、林地蛋鸡标准化散养园、观光采摘果园、设施林业示范园和生态农庄,最终建成陕西省乃至全国生态环境良好、产业特色突出、发展模式领先、服务体系健全、产品优质高效的现代循环林业示范为样板的美丽乡村。
3、项目进展:已完成核心区1500亩柿子园栽植和部分基础设施建设。
2项 目 二:红色旅游开发项目
项目类别:旅游开发
招商模式:打包经营,也可单独投资,合作方式为独资、合
资或BOT
项目概述:
1、项目条件:庄里红色旅游资源丰富。习仲勋副委员长曾于1926年在庄里立诚学校求学;1936年12月至1937年7月,红军第二方面军曾驻扎在庄里镇大南巷张家大院,总指挥贺龙和红军将士与庄里人民结下了深厚的鱼水情;抗日战争初期,贺龙等领导的八路军在庄里镇永安村誓师东进抗日,朱德总司令亲临现场并作重要讲话;著名的爱国将领、杰出的民主主义战士胡景翼将军创建的立诚中学、修建的藏书楼,习老纪念馆和八路军抗日誓师旧址就座落在镇域之内。将庄里开发成为红色旅游景区,既可以缅怀革命先烈的丰功伟绩,继承革命先烈的革命精神,增强爱国主义教育的效果,又可以保护和利用革命历史文化遗产,带动老区经济协调发展,培育发展旅游业新的增长点。该项目与习老陵园相结合,把富平县打造成为红色旅游圣地,并与铜川相辉映,打造经典红色旅游线路。
2、项目简介:该项目为一系列新建项目,主要包括八路军120师誓师纪念地、司令部和政治部旧址主体恢复工程、革命事迹展览室、博物馆及附属设施建设,景翼公园和习老母校建设、保护和开发。每年可接待10万人次爱国主义教育和旅游参观。
3、项目进展情况:该项目正在筹备前期工作。
3项 目 三:将军山公墓开发项目
项目类别:旅游开发
招商模式:独资、合资合作或BOT
项目概述:
1、项目条件:随着社会文明层次的不断提升,建设一座风景优美、设施完善、合法健康的公墓项目已成为区域经济发展的需要,促进社会文明的具体行动。随着重点示范镇建设的推进,现急需一座公墓来满足人民的要求及经济社会发展的需要。
2、项目简介:该项目为新建项目,项目坐落于国家级重点保护文物“唐代宗元陵”、“唐懿宗简陵”所在地——庄里北山,整个墓地水脉相环,祥云缭绕,藏风聚气,是少有的灵山福地,项目包括建设火葬场、公墓区及入园公路、停车场等配套附属设施,建设面积4万平方米。
3、项目进展:目前项目正在做前期准备工作。
4项 目 四:石川河生态景观工程项目
项目类别:旅游开发
招商模式:独资、合作
项目概述:
1、项目条件:石川河系渭河一级支流、区域性生态廊道,由西北至东南从镇区穿过。该项目位于庄里新区核心位置,将建成集绿化、美化、防洪、旅游休闲、商业服务为一体的绿色生态景观带,成为城区主要景观区和居民生态休闲娱乐区,提升两岸居民生活质量,并为土地开发建设和区域经济发展提供良好的投资环境。
2、项目简介:该项目为新建项目,项目是在庄里镇富觅路公路桥——南午新兴段河道梯级开发,并对该区段沿岸进行生态环境综合治理,治理河道2公里,布设修建栏河橡胶胶坝3座,总长645米,形成水面50万平方米,总蓄水量为150万立方米,河堤护岸4公里,绿化面积2平方公里,沿湖边人行道长度5.18公里,建设水面景观及休闲娱乐设施等内容。
3、项目进展:项目正在筹备前期工作。
5项 目 五:星级商务酒店项目
项目类别:住房建设
招商模式:独资、合资、合作
项目概述:
1、项目条件:庄里镇区位优越明显、交通便利、自然及旅游资源丰富、经济基础雄厚。镇区人口密集且流动性大,众多企事业单位聚集,旅游商贸业发展潜力巨大,现阶段酒店服务行业档次不高,难以与快速发展的城镇规模相适应,急需在镇区建设一家高档次的星级商务酒店,以适应庄里经济社会的发展需要。随着重点示范镇建设的推进,庄里经济社会发展和城市品位的提高,该项目具有较好的客源市场和积极意义,建设条件成熟,市场前景广阔。
2、项目简介:该项目为新建项目,项目规划占地10亩,建筑面积20000平方米,建设集旅游、会务、餐饮、娱乐、休闲、康体健身等为一体的多功能商务宾馆及配套服务设施,按不低于三星级标准建设。