6
农村社会面貌呈现新气象
按照“五规合一”编制实施新农村建设规划，提高新农村建设科学化水平，27个试点县(市)基本完成规划编制任务。新建改建农村公路4.2万公里，行政村通班车率达到98.3%，解决了424万农户“低电压”问题，改造农村危房100万户。以农村人居环境综合整治为重点的美丽乡村建设扎实推进，累计投入各类资金近100亿元，70%以上的行政村基本实现“搞干净、放整齐”的目标。农村教育、文化、卫生等社会事业加快发展，义务教育生均公用经费基本定额实现全省城乡统一。农村社会保障水平不断提高，健全完善了新型农村合作医疗、最低生活保障等制度体系。③9
“十二五”：六个数字显成就
1213.42亿斤
●五年来，全省粮食总产连续跨越1100亿斤、1200亿斤两大台阶
●2015年达到1213.42亿斤，实现历史性的“十二连增”
10853元
●2015年全省农民人均可支配收入10853元，是“十一五”末的1.86倍
2500亿元
●2015年全省畜牧业总产值2500亿元以上，居全国第一位
670万人
●以“三山一滩”群众脱贫工程为抓手，累计投入省级以上财政资金116.7亿元
●全省实现670万农村贫困人口稳定脱贫
3630万人
●解决了3000万农村居民和630万在校师生安全饮水问题
2322个
●建成乡镇文化站2322个、村级文化大院2.9万多个
●标准化村级卫生室基本实现行政村全覆盖
“十三五”：六组数字看目标
1300亿斤
●我省要建成6369万亩高标准粮田
●确保到2020年全省粮食综合生产能力稳定达到1300亿斤
16000元
●到2020年实现农民人均纯收入16000元，比2010年翻一番
●城乡收入差距继续缩小，农民生活达到全面小康水平
460万人
●确保“十三五”期间460万农村贫困人口稳定脱贫，53个贫困县全部摘帽
三个100万
●每年实现100万左右的农业转移人口落户城镇
●每年向城镇转移农村劳动力100万
●带动随迁家属100万左右
两个60%
●到2020年主要农产品加工转化率超60%
●全省60%以上的农户从产业融合发展中直接受益
两个70%
●力争到2020年70%以上中心村和特色村达到美丽宜居村庄要求
●70%左右的乡镇面貌大为改观
制图/刘竞
开局年创一流
推动农业“再上层楼”
今年是“十三五”开局之年，争先进创一流，敢担当多作为，省委农村工作会议从七个方面对抓好今年“三农”工作进行部署。
1
粮食综合生产能力提升
认真落实国家藏粮于地、藏粮于技战略，着力向耕地要产能、向科技要产能。持续推进高标准粮田“百千万”建设工程，争取建成800万亩。加快灌区续建配套与节水改造、灌排泵站更新改造，解决农田灌溉“最后一公里”问题。持续强化农业科技支撑，力争在生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术上实现重点突破。
2
产业融合发展
我省将抓紧启动实施“一群一园一基地、群创经济满天星”这一重大战略(“一群”是因地制宜发展特色种植、规模养殖、休闲观光等乡村特色产业集群;“一园”是在符合条件的地方布局乡村特色经济园区;“一基地”是鼓励乡村形成规模化、信息化、标准化、专业化的特色农产品生产基地;“群创经济满天星”，是加大对农村灵活就业、新就业形态的支持，充分调动群众积极性，鼓励大众创业万众创新)。注重培育新型农业经营主体和新型农业服务主体，利用互联网提升农业生产经营管理和服务水平，培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加销”新模式。
3
涉农重大项目建设
持续抓好项目谋划，争取更多的大项目纳入国家“大盘子”，更多的涉农项目进入各地“十三五”总体规划中。已获批的重大项目要全力以赴加快推进。对重大水利工程、高标准粮田“百千万”建设工程、扶贫搬迁工程进行重点督查，对落实不力的地方和个人实施问责。
4
深化农村改革
加快推进农业供给侧结构性改革，按照中央和省委要求，着力抓好“去库存、降成本、补短板”，核心是围绕市场需求进行生产，优化农业资源配置，扩大优质小麦、特色经济作物等农产品有效供给。深化农村产权制度改革。确保今年基本完成全省农村土地承包经营权确权登记颁证任务。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。今年每个省辖市都要至少选择一个县建立农村产权交易中心。
5
精准扶贫精准脱贫
我省将分解落实脱贫目标责任，抓紧研究制订脱贫攻坚规划方案。各贫困县要按照制定的路线图和时间表，建立脱贫攻坚台账，确保扶贫任务和措施到县到村到户。建立精准扶贫大数据管理机制。落实贫困退出机制，坚持规范、有序、透明，严防假脱贫、被脱贫、数字脱贫。引入脱贫成效第三方评估机制，实行最严格的脱贫攻坚考核督查问责。
6
新农村建设
顺应城乡关系、农业生产方式、农村劳动力转移和农村生活方式的变化，坚持产业、村庄、土地、公共服务和生态规划“五规合一”，做好新农村建设规划。实施农村人居环境治理五年行动计划。改造提升农村基础设施。在注重建设“物的新农村”的同时，协同推进“人的新农村”建设，进一步提升文教卫医保等公共服务水平。
7
责任落实
要加大“三农”工作考核力度，将粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定等纳入地方党政领导班子绩效考核。要优化财政支农支出结构，重点支持扶贫、水利、农村产业融合、农产品批发市场等“三农”领域重点项目和工程建设。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，通过基金、贴息、担保等途径，撬动金融资本、工商资本更多投向农业农村。
