河南省人民政府关于印发河南省加快转变农业发展方式实施方案的通知

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河南省人民政府关于印发河南省加快转变农业发展方式实施方案的通知

2016-01-28 15:32:27 来源：省政府网站

　　4.加快发展农业信息化。

　　(1)推进“互联网+”与现代农业深度融合。2016年制定实施“互联网+现代农业”专项行动计划,重点推动农业电子商务发展,支持新型农业经营主体与大型电商平台对接,重点支持名特优、“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)、知名品牌等农产品入驻电商平台,2016年启动开展生鲜农产品与农资电商试点;强化示范带动,加快推进设施园艺、畜禽水产养殖、质量安全追溯等领域物联网示范应用,到2018年,形成一批精准化生产方式。抓好国家级电子商务进农村综合示范县建设,推进省级综合示范县建设,加快建设一批县级电子商务运营中心、配送中心和服务站点,到2017年,国家级、省级综合示范县数量占到全省的1/3。大力开展针对专业大户、农民专业合作社、家庭农场、龙头企业等的电子商务应用技术培训。到2020年,电子商务成为促进农业生产经营的重要手段。(牵头单位:省农业厅。责任单位:省工业和信息化委、科技厅、发展改革委、财政厅、商务厅、畜牧局)

　　(2)建立完善农业综合信息服务体系。运用大数据等手段,提升农业生产要素、资源环境、供给需求、成本收益等监测预警水平。加快国家农村信息化示范省建设,加快农村信息资源开发利用,大力实施信息进村入户工程,2020年完成。(牵头单位:省农业厅。责任单位:省科技厅、农科院、河南农业大学)

　　(七)坚持“产、管”结合,提升农产品质量安全水平。

　　1.全面推行农业标准化生产。加强标准制定和示范建设。制定农产品质量安全控制规范和技术规程,到2018年,基本建成我省优势农产品、出口农产品和特色农产品标准体系;继续推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、畜禽标准化示范场和水产健康养殖示范场建设,扶持各类新型农业经营主体率先开展标准化生产,积极推行减量化生产和清洁生产技术,实现生产设施、过程和产品标准化。支持鹤壁市、周口市、南阳市和宁陵县、西峡县创建国家农业综合标准化示范市(县),2017年完成在建的16个国家农业综合标准化示范区项目建设工作。持续开展出口食品农产品质量安全示范区创建和出口农产品“一县一品”、“一县多品”创建活动,支持南阳市在全国率先创建出口食品农产品质量安全示范市。(牵头单位:省农业厅。责任单位:省质监局、林业厅、环保厅、畜牧局、商务厅、河南出入境检验检疫局)

　　2.提高农产品质量安全监管能力。

　　(1)开展农产品质量安全追溯试点。强化属地管理责任落实,严格落实各级政府和公共财政投入保障机制。落实部门监管责任,构建“从农田到餐桌”的全程监管链条,建立健全信息通报、问题曝光和问题约谈制度。构建农产品质量安全监管追溯信息体系,促进各类平台互联互通和监管信息共享。推行网格化移动监管,加强追溯体系建设,到2020年,基本实现优势农产品“带标上市、过程可控、质量可溯”。(牵头单位:省农业厅。责任单位:省食品药品监管局、财政厅)

　　(2)依法加强农业投入品和产地环境监管。开展农产品质量安全县创建活动,2018年前探索创建独具地域特色的监管模式。突出重点农资产品,突出重点环节,突出重点农时季节,在全省组织开展农资打假专项整治行动。建立农业投入品质量常态化监测制度,定期开展监督抽查,及时公布检测结果,发布消费警示。进一步完善群众投诉举报制度,健全农资监管工作配合机制,突出大要案查处。强化产地安全管理,加强农产品产地环境监测和农业面源污染监测,支持病死畜禽无害化处理设施建设。继续开展放心农资下乡进村活动,开展定点农资连锁经营企业和放心农资店认定工作。2017年出台农资企业信用评价体系和管理办法,建立信用平台,推行分类管理。(牵头单位:省农业厅。责任单位:省质监局、工商局、公安厅、工业和信息化委、财政厅、环保厅、畜牧局、供销社)

　　(八)加快农业“走出去”步伐,利用国际资源和市场。制定实施农业对外投资发展规划。重点推进与“一带一路”沿线国家和重点地区的农业合作,推动省内出口企业在“一带一路”沿线国家注册,带动我省农业装备、生产资料等优势产能对外合作。鼓励涉农企业通过新设、并购等方式在境外设立分支机构。利用外经贸发展专项资金对农业境外投资给予补贴。对在国外实施农业项目、直接从事农业生产的个人和企业从国内购买的大型农机予以补贴。研究可开展农业合作的重点国家和地区,评估当地政治、人文等环境条件,开展对当地技术性贸易措施的研究。开展“千企出国门”活动,加大对外注册工作力度,加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。积极引导外商投资现代农业。2016年出台实施农业对外投资发展规划。(牵头单位:省农业厅。责任单位:省商务厅、财政厅、农机局、省政府外侨办、河南出入境检验检疫局)

　　三、加强组织领导

　　(一)强化责任落实。各地、各有关部门要提高对转变农业发展方式重要性、复杂性和长期性的认识,切实把思想和行动统一到省政府的决策部署上来,增强紧迫感和自觉性,加强组织领导和统筹协调,落实工作责任,健全工作机制,切实把各项任务措施落到实处。切实转变农业管理方式,深入推进农业关键领域改革,加强顶层设计,创新管理手段,加快形成有利于农业发展方式转变的体制机制。建立以资金整合使用为重点的财政支持新方式。将加快转变农业发展方式作为我省“十三五”时期农业发展的中心任务。各地要按照本实施方案要求,结合当地实际,制定具体实施方案。

　　(二)把握工作要求。各地、各有关部门要坚持务实原则,细化、实化各项工作任务的具体目标、措施要求和责任单位,把握节奏进度和重要节点。对承担的工作事项,要认真履职,抓好措施落实。要制定工作时间表和台账,完成一项勾销一项。

　　(三)形成工作合力。省农业厅要强化对转变农业发展方式工作的组织指导,密切跟踪工作进展,及时总结和推广经验。省发展改革委、财政厅、教育厅、科技厅、工业和信息化委、国土资源厅等部门和单位要密切配合,建立合作机制,形成工作合力。

标签：河南省农业发展实施方案

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